
各二级学院、各处室:
现将《兰州现代职业学院校园安全专项整治工作方案》印发你们,请认真贯彻执行。
2021 年 11 月 8 日
兰州现代职业学院校园安全专项整治工作方案
为贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神,着力防范化解学院各类安全稳定风险,切实筑牢校园安全防线,保障广大师生安全,按照省委教育工委、省教育厅《关于印发〈甘肃省校园安全专项顿工作方案〉的通知》(甘教安〔2021〕10 号)要求,结合学院实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于校园安全的重要指示精神和省市党委政府、教育行政部门系列安排部署,坚持“以人为本、生命至上”的理念,坚持问题导向,强化源头治理、系统治理、综合治理,切实在制度体系建设、工作责任落实、部门联防联治、个人自觉预防上下功夫,全面落实省委教育工委、省教育厅校园安全专项整顿各项工作任务,全面提升学院安全风险防控、隐患治理、安全管理工作整体能力和水平。
二、工作目标
坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”“谁使用、谁负责”的原则,压实各二级学院、机关各处室主体责任,筑牢自我防范意识,查漏洞、补短板、建台账、明责任,全面消除可能对校园安全造成影响的各类风险隐患,完善安全风险预防机制、防范体系、应急预案,实现校园周边治安环境明显改善、师生安全素养进一步提升、各类安全风险的防范应急和抵御能力显著增强,确保不发生重特大校园安全事件。
三、整治重点
坚持问题导向,突出人防物防技防,紧盯重点领域、重点部位、重点环节,围绕学院日常安全管理、安全教育、打击涉校违法犯罪、防范化解意识形态领域风险等重点内容,通过滚动治理、压茬推进、台账管理、销号落实,彻底整治安全重大风险隐患。
(一)强化责任落实。按照《兰州现代职业学院安全生产管理规定(试行)》要求和兰州现代职业学院安全生产委员会工作职责,落实各级安全主体责任,建立“人人有责、层层负责、各负其责” 的全员安全责任体系,健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,坚决扛起防范化解学校安全风险的政治责任。(牵头部门:党政办公室、安全保卫处,责任部门:各二级学院、机关各处室)
(二)完善网格管理。各层级网格管理负责人要针对新生入学、人员变动等情况,适时动态调整完善各网格相关人员,并督促、指导本层级网格安全员、网格责任人加强安全隐患排查整治。
同时,各二级学院将完善后的网格管理人员名单、联系电话等在教学、住宿区显著位置张贴公示,充分发挥“网格管理”作用,形成一级抓一级、层层抓落实的安全责任管理体系。(牵头部门:安全保卫处,责任部门:各二级学院、机关各处室)
(三)加强安全防控。开展安全风险辨识评估,形成风险隐患清单,落实化解管控措施,建立安全风险评估、预警、管控、公告制度。完善“日检查、周整改、月汇总”隐患排查治理制度,实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。要落实风险隐患排查整治责任,细化排查内容,规范排查操作,深入整改落实,确保工作实效。构建安全生产协同联动机制,加强与西岔园区应急管、市场监管、消防交通、公安派出所等部门协同联动,凝聚学校安全治理合力。(牵头部门:安全保卫处,责任部门:各二级学院、机关各处室)
(四)治安安全整治。配齐配强专业保安,完善安防设施,加快技防建设,健全安防机制。加强安全风险预警防控,做好涉校涉生矛盾化解和重点人员管控。严格落实门卫值守、内部巡查等制度,严防无关人员和危险物品进校园,切实消除各类隐患。会同相关部门深入开展校园周边综合治理,及时消除治安隐患。加强校门口及周边道路交通秩序管理,协同道路交通、公安机关强化巡逻守护,不断净化校园周边环境。(牵头部门:安全保卫处,责任部门:各二级学院、机关各处室)
(五)涉校违法犯罪防范治理。强化部门协同,围绕校园暴力和欺凌、学生侵害和虐待、电信网络诈骗等挑战法律和社会伦理底线的违法违规行为,全面开展线索摸排与移交,及时打击治理,同时对上述历史遗留问题全面梳理起底,确保全面整治到位。此外,严格落实外聘教师、后勤服务人员入职查询和从业资格审查、未成年人保护、普法宣传与法治教育等政策要求,并取得明显成效。(牵头部门:安全保卫处、学生工作处,责任部门:各二级学院、机关各处室)
(六)落实安全教育和心理健康教育任务。把安全教育纳入日常教育内容,充分把握消防日、交通安全日、安全生产月、安全进校园等契机,有针对性地开展安全主题教育。通过开展科普讲座、安全演练、案例教育、亲身体验等,培养学生的自救互救能力。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。按规定开足心理健康教育课程,建立心理问题学生排查干预校正工作机制,完善动态教育防范台账。加强心理健康辅导室建设,配备配齐心理健康教育老师,有效防范化解心理健康危机。(牵头部门:学生工作处、安全保卫处,责任部门:教务处、团委、心理健康中心、各二级学院)
(七)消防安全整治。全面开展消防安全隐患排查整治,突出对高层建筑、学生食堂、宿舍、教学楼、图书馆、实验实训室、危险品仓库、物资仓库等人员密集场所、火灾事故易发多发部位开展排查。对排查出来的隐患建立台账,落实整改责任和整改措施,限期整改。对一时难以整改到位的,列出整改计划,明确整改时限,落实风险管控措施,确保安全。完善消防安全管理制度,健全消防救援联动机制。加强消防安全教育,普及消防安全知识,开展火灾疏散逃生演练。(牵头部门:安全保卫处,责任部门:各二级学院、机关各处室)
(八)通勤车及交通安全整治。扎实做好教职工通勤车辆和公务车辆的运行安全管理;定期对驾驶人进行安全教育;加强师生交通安全教育,治理校园交通隐患。重点整治院内机动车辆行驶、电动车乱停乱放、违规充电等现象,提升校园交通安全治理水平。(牵头部门:后勤管理处、党政办公室、安保处按职责分工负责)
(九)食品安全整治。建立健全食堂、超市、茶饮店、配送中心等服务单位和场所食品安全相关管理制度,加强食品安全教育和日常管理,定期开展食品安全自查自纠,加强农产品农药残留检测和冷链食材溯源管理,降低食品安全风险,及时消除食品安全隐患,加强食品安全的全过程监管。全面落实食品安全院长(校长)负责制和陪餐制度。(责任部门:后勤管理处)
(十)实验实训室危化品安全整治。健全实验实训室及危险化学品安全生产分级管理责任体系和监督体系。全面组织开展实验实训室危化品排查,建立危险源的全周期管理制度。定期开展科研、教学实验实训室安全检查,重点检查实验实训室危化品购买、存储、使用及危险废弃物的处置等环节,加强实验实训过程中危险化学品、水、电、气等方面的安全管理。查找电梯、实验实训用压力容器、气瓶等重点设施设备安全隐患和突出短板,重点排查设备使用登记、定期检验、安全管理机构设置、安全管理人员及作业人员配备、管理制度与操作规程制定及落实、应急预案制定及演练等情况。(牵头部门:教务处,责任部门:安全保卫处、后勤处、各二级学院)
(十一)建筑与施工安全整治。全面排查建筑物安全隐患,查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能、建筑物内外设施严重腐蚀老化等造成的安全隐患,逐一建档造册,实行台账管理,必要时进行全面整修或拆除。对低洼地带、地质灾害点、易滑坡地段、易遭受雷击、基础沉陷等区域采取有效的预防措施;对在建项目施工场所严格实行隔离管理,落实安全管理措施。(牵头部门:后勤管理处,责任部门:安全保卫处、各二级学院)
(十二)维护国家政治安全。融合推进党史学习教育和思政工作,有效深化课程思政与思政课程协同育人的效应。严格落实意识形态工作责任制,强化对各类宣传思想文化阵地和网络媒体及重点领域、重点人群的监管力度,及时开展政治安全与意识形态风险总体研判和 专题研判,确保意识形态安全。(牵头部门:宣传统战部,责任部门:思政处、马院、各二级学院)
四、时间安排
第一阶段,自查自纠阶段(2021 年 11 月 15 日前)
各牵头部门对照目标要求和主要任务逐条逐项开展自查,建立工作台账。各二级学院要结合本单位实际,健全工作机构,配强人员力量,制定具体工作方案,明确工作进度,排隐患、查漏项、补短板,确保任务落实。
第二阶段,整改完善阶段(2021 年 12 月 15 日前)
各二级学院、各牵头处室针对自查发现的未达标任务和薄弱环节,逐一制定整改方案,细化、实化整改工作举措,确保隐患整改的责任、措施、时限、预案“四落实”,扎实开展整改整治,全面完成既定工作任务。
第三阶段,督导检查阶段(2021年12月30日前)
各牵头部门要对各二级学院开展专项整治各环节工作进行督导检查,及时发现和解决问题。同时形成督查报告,作为各二级学院年终考核的一项依据。
五、相关要求
(一)加强组织领导。成立学院校园安全专项整治工作领导小组,学院党委书记任组长,学院纪委书记、 副院长及各二级学院主要负责人任副组长,党政办公室、纪检监察室、教务处、工会、团委、学生工作处、后勤处、安全保卫处、各二级学院相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室挂靠在安全保卫处,具体负责专项整治期间各项工作的协调和调度。各二级学院要结合工作实际,成立工作专班,制定切实可行的工作方案,明确分工,强化责任,狠抓落实,确保校园安全专项整治工作顺利开展。
(二)严格闭环管理。校园安全专项整治工作要按照“排查(发现)—登记(评估)—报告—治理(控制)—验收—销号—备案存档”七个环节,实行闭环管理,各牵头部门、各二级学院要各司其职,密切配合,抓住每一个环节,不放过每一个隐患,确保整治到位。同时,根据省教育厅要求,认真填报《校园安全专项整治工作隐患问题统计表》(见附件),先后于 11 月 22 日、12 月 6 日、12 月 20 日、2022 年 1 月 3 日以电子邮件形式向学院安保处报送。
(三)加强督导问责。各二级学院、各牵头处室要高度重视此次校园安全专项整治工作,主要负责人要切实肩负起本单位(部门)安全工作第一责任人责任,带头履职尽责、带头担当作为、带头严抓实管,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。对工作推诿扯皮,履职不到位、推进不及时、各类报表资料报送不及时的单位和个人进行严肃问责。对安全管理问题突出、主体责任落实不到位、重大安全隐患悬而不决的给予严肃处理,造成安全责任事故的要严格依法依规追究相关部门和人员的法律责任。
兰州现代职业学院党政办公室
2021 年 11 月 8 日印发